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第一章 总 则

       第一条 本基金会的名称是厦门市红十字基金会。
       第二条 本基金会是协同厦门市红十字会从事人道主义工作的社会救助团体,属于公募基金会,面向公众募捐的地域范围为厦门市,并接受港、澳、台胞,海外侨胞及国际友人的捐赠。
       第三条 本基金会的宗旨:贯彻执行《中华人民共和国红十字会法》,弘扬人道、博爱、奉献的红十字精神,保护人的生命和健康,为红十字事业筹集资金和物资,构建红十字社会公益服务体系,开展人道主义救助工作。
       第四条 本基金会的原始基金数额为人民币400万元,来源于政府财政拨款及社会募捐滚存结余。
       第五条 本基金会的登记管理机关是福建省民政厅,业务主管单位是厦门市民政局。
       第六条 本基金会的住所:厦门市湖滨四里64号之一湖光大厦2-3楼。

第二章 业务范围

       第七条 本基金会公益活动的业务范围:
       1、制定基金募集、管理和使用办法;
       2、在本市社会发动募捐,筹集款物;
       3、开展备灾救灾、扶危济困,敬老、助残、助学等人道主义活动,推动红十字事业的发展;
       4、接受海内外单位(团体)或个人的委托,管理、使用各种用于开展人道主义救助和发展红十字事业的捐赠款、物;
       5、支持和兴办具有红十字特色的社会公益事业;
       6、管理、使用本基金会的固定资产;
       7、采取合法、有效的方式,实现基金的保值增值;
       8、面向公众募捐的地域范围为厦门市,并接受港、澳、台胞,海外侨胞及国际友人的捐赠。

第三章 组织机构和负责人

       第八条 本基金会由25名理事组成理事会,并设若干名常务理事。本基金会理事每届任期为5年,任期届满,连选可以连任。
       本基金会根据工作需要推举本市、海内外有声望、对本会热心支持的人士及对本会工作作出贡献的人士担任创会理事长,名誉理事长、副理事长、理事等荣誉职务。
       第九条 理事的资格:
       1、具有独立民事行为能力,遵守法律、法规;
       2、拥护本章程和宗旨;
       3、热心本基金会所从事的社会公益事业的单位的代表或个人;
       4、有较强社会影响力的社会团体的代表或个人;
       5、廉洁奉公,办事公道。
       第十条 理事的产生和罢免:
       1、第一届理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定;
       2、理事会换届改选时,由业务主管单位、理事会共同提名候选人并组织换届领导小组,组织全部候选人共同选举产生新一届理事;
       3、罢免、增补理事应经理事会表决通过,报业务主管单位审查同意;
       4、理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案;
       5、具有近亲属关系的不得同时在理事会任职。
       第十一条 理事的权利和义务:
       1、学习、宣传和贯彻《中华人民共和国红十字会法》,积极传播国际人道法和红十字运动的基本知识;
        2、参与基金会工作,行使理事职权;
        3、有选举权、被选举权和表决权;
       4、参加本基金会的有关活动、理事会会议及专业培训;
       5、积极募集款、物,联系捐助者;
        6、遵守本章程,维护本基金会的合法权益。
        第十二条 本基金会的决策机构是理事会,理事会行使下列职权:
       1、制定、修改章程;
       2、选举、罢免理事长、副理事长、秘书长;
       3、决定重大业务活动计划,包括资金的募集、管理和使用、运作计划;
       4、审查年度收支预算及决算;
       5、制定内部重要管理制度;
       6、决定设立办事机构、分支机构、代表机构;
       7、决定由秘书长提名的副秘书长和有关部门负责人的聘任;
       8、听取、审议秘书长的工作报告,检查秘书长的工作;
       9、决定基金会的分立、合并或终止;
       10、决定其他重大事项。
       第十三条 理事会每年召开2次会议。理事会会议由理事长负责召集和主持。
       有三分之一理事提议,必须召开理事会会议。如理事长无法召集,提议理事可推选召集人。
       召开理事会会议,理事长或召集人需提前5日通知全体理事、监事。
       第十四条 理事会会议须有三分之二以上理事出席方能召开;理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。
       下列重要事项的决议,须经出席理事表决,三分之二以上通过方为有效:
       1、章程的修改;
       2、选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长;
       3、章程规定的重大募捐、投资活动;
       4、基金会的分立、合并。
       第十五条 理事会会议应当制作会议记录。形成决议的,应当当场制作会议纪要,并由出席理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定,致使基金会遭受损失的,参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的,该理事可免除责任。
       基金会日常工作中遇到某些紧急的重要事项,未能等到理事会召开而需及时作出决定的,由理事长、副理事长、秘书长会议研究,同时征得市红十字会执委会同意后施行,并在下次理事会召开时说明情况,提请理事会追认。
       第十六条 本基金会设监事4名,其中监事长1名。监事任期与理事任期相同,期满可连任。
       第十七条 理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得任监事。
       第十八条 监事的产生和变更:
       1、监事由市红十字会和有关部门推荐,并经理事会通过;
       2、监事的变更依照其产生程序。
       第十九条 监事的权利和义务:
       监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料,监督理事会遵守法律、法规和章程的情况。
       监事列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议,并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。
       监事应当遵守有关法律、法规和章程,忠实履行职责。
       第二十条 在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的三分之一。监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。
       因工作需要,基金会为非专职理事、监事提供必要的工作费用。
       第二十一条 理事遇有个人利益与基金会利益关联时,不得参与相关事宜的决策;理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。
       第二十二条 理事会设理事长、副理事长和秘书长,从理事中选举产生。
       第二十三条 理事长、副理事长、秘书长必须符合以下条件:
       1、在本基金会业务领域内有较大影响;
       2、理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁;
       3、身体健康,能坚持正常工作;
       4、具有完全民事行为能力。
       第二十四条 有下列情形之一的人员,不能担任理事长、副理事长、秘书长:
       1、属于现职国家工作人员的;
       2、因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑,刑期执行完毕之日起未逾5年的;
       3、因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的;
       4、曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长,且对该基金会的违法行为负有个人责任,自该基金会被撤销之日起未逾5年的。
       第二十五条 担任副理事长或者秘书长的香港居民、澳门居民、台湾居民以及外国人,每年在中国内地居留时间不得少于3个月。
       第二十六条 理事长、副理事长、秘书长每届任期5年,连任不超过2届。因特殊情况需超届连任的,须经理事会特殊程序表决通过,报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意后,方可任职。
       第二十七条 理事长为基金会法定代表人。本基金会法定代表人不兼任其他组织的法定代表人。
       本基金会法定代表人应当由厦门市居民担任。
       本基金会法定代表人在任期间,基金会发生违反《基金会管理条例》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职,导致基金会发生违法行为或基金会财产损失的,法定代表人应当承担个人责任。
       第二十八条 理事长行使下列职权:
       1、召集并主持理事会会议;
       2、召集和主持理事长、副理事长、秘书长会议和常务理事会议;
       3、组织制定理事会工作计划,检查理事会决议、工作计划的落实情况;
       4、组织研究基金保值、增值方案,并征求监事意见后报常务理事会议决定;
       5、代表基金会签署重要文件;
       6、章程和理事会赋予的其他职权。
       第二十九条 副理事长、秘书长在理事长的领导下,根据职责分工开展工作,并对理事长负责。
       秘书长行使下列职权:
       1、主持开展日常工作,组织实施理事会决议、工作计划;
       2、拟订并组织实施基金会年度公益活动计划;
       3、拟订资金的筹集、管理和使用计划;
       4、拟订基金会的内部管理制度,报常务理事会议审批;
       5、协调社会各阶层开展工作;
       6、提议聘任或解聘副秘书长和有关部门负责人,并报常务理事会议审议;
       7、聘用基金会各部门专职工作人员;
       8、章程和理事会赋予的其他职权。

第四章 财产的管理和使用

       第三十条 本基金会的收入来源于:
       1、组织募捐的收入;
       2、自然人、法人或其他组织自愿捐赠;
       3、投资收益;
       4、政府资助;
       5、其他合法收入。
       第三十一条 本基金会组织募捐、接受捐赠,应当遵守法律、法规,符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。
       第三十二条 本基金会组织募捐时,应当向社会公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划。重大募捐活动应当报业务主管单位备案。本基金会组织募捐,不得以任何形式进行摊派及变相摊派。
       第三十三条 本基金会的财产及其他收入受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。
       第三十四条 本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产;捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠,根据捐赠协议的约定使用。
       接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时,基金会可以依法拍卖或者变卖,所得收入用于捐赠目的。
       第三十五条 本基金会财产主要用于:
       1、符合红十字会宗旨的社会公益活动;
       2、开展人道主义工作,发展红十字事业;
       3、开展备灾救灾、扶危济困,敬老、助残、助学等人道主义活动;
       4、支付本基金会办事机构开展各项工作所需的费用及工作人员工资、福利等,但财产及其孳息不得用于分配。
       第三十六条 本基金会的重大募捐、投资活动是指:
       1、发动全市性的社会募捐活动;
       2、开展赈灾、救灾活动;
       3、兴办和资助具有红十字特色的公益性社会福利事业。
       第三十七条 本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。
       第三十八条 本基金会的支出按有关规定执行。
       1、本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年总收入的70%;
       2、本基金会工作人员工资、福利和行政办公支出不超过当年总支出的10%;
       3、本基金会工作人员的工资、保险、福利待遇可参照国家对事业单位有关规定执行。
       第三十九条 本基金会开展公益资助项目,应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。
       第四十条 捐赠人有权向本基金会查询其捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。对于捐赠人的查询,基金会应当及时如实答复。
       本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的,捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。
       第四十一条 本基金会可以与受助人签订协议,约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。
        本基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的,本基金会有权解除资助协议。
       第四十二条 本基金会应当执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
       本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
       第四十三条 本基金会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
       第四十四条 本基金会每年1月1日至12月31日为业务及会计年度,每年3月31日前,理事会对下列事项进行审定:
       1、上年度业务报告及经费收支决算;
       2、本年度业务计划及经费收支预算;
       3、财产清册(上年度捐赠者名册及有关资料)。
       第四十五条 本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算,应当进行财务审计。
       第四十六条 本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。
       第四十七条 本基金会通过登记管理机关的年度检查后,将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布,接受社会公众的查询、监督。

第五章 终止和剩余财产处理

       第四十八条 本基金会有以下情形之一,应当终止:
       1、完成章程规定的宗旨的;
       2、无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的;
       3、基金会发生分立、合并的。
       第四十九条 本基金会终止,应在理事会表决通过后15日内,报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后15内,向登记管理机关申请注销登记。
       第五十条 本基金会办理注销登记前,应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织,完成清算工作。
       本基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记;在清算期间不开展清算以外的活动。
       第五十一条 本基金会注销后的剩余财产,应当在业务主管单位和登记管理机关的监督下,通过以下方式用于公益目的:
       1、资助本基金会兴办的社会公益事业;
       2、捐赠给市红十字会。

第六章 章程修改

       第五十二条 本章程的修改,须经理事会表决通过后15日内,报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后,报登记管理机关核准。

第七章 附 则

       第五十三条 本章程经2012年9月25日理事会表决通过。
       第五十四条 本章程的解释权属于本基金会。
       第五十五条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。